童兵:民意中国”的破题

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   约六年前,笔者所在的复旦大学传媒与舆情调查中心同《解放日报》商务合作,首次以“民意调查”冠名发表调研报告。见报那天,双方都担心会也不我而受到指责。结果,不仅没听到批评,还得到有关管理部门赞许。而在今天,“民意”不仅为执政党和政府所认同,也不我日益受到尊重甚至令人敬畏。

   一、民意和舆论

   民意者,一般认为是: 民众的意志、意识、精神、心态、愿望之总括。民意是整个社会普遍意志和意识的集中展现。通过对一定空间和时间民众的观察、捕捉、测量、分析与呈现,也不我人都才能 感知甚至洞见你这种 空域与时域内民众的内心世界,即民众的所思、所盼、所喜、所恼,从而才能了解及把握民心向背及民愿所求。为政者才能以此为土方法,为民执政,务实谋划,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,实现立党为公和执政为民的政治期许。为民者都才能 透过广泛的民意考问另一方的立场和追求,应对大众的异同及短长,求同存异,取长补短。为传媒业者,则都才能 用民意为观照,察情理,判是非,既为官方喉舌,又当民众耳目,力求于人于事,皆以人民大众的根本利益和群体意愿为选者。

   从广义上说,民意有时也称作舆论。《美利坚百科全书》舆论条指出,舆论是大众就也不我人共

   同关心或感兴趣的哪此的疑问公开表达出来的意见的综合。这是将会,在近代历史上,资产阶级在经济上获得发展后后 ,转而要求改造社会政治制度,也不我人在同封建贵族、僧侣和地主阶级的斗争中,以全体人民代表的身份,要求建立民主共和政权,而在新制度的建立和巩固中,舆论是作为人民意志而导入资产阶级政治理论的。美国新闻学者约斯特认为,舆论实质上也不我公共情绪。林肯甚至说,公共情绪也不我一切。有了公共情绪,一切皆可成功; 这么公共情绪,一切皆将失败。也不我,哪此铸造公共情绪的人,要比哪此制造法律将会回应判决的人要高深得多。

   从汉字语源学考证,舆论乃舆人之论——下等人的意见,意近西方的公众意见。及至近代,中国也不我政治家和报人才将舆论同民主政治联系起来,赋予舆论以新的含义。孙中山、梁启超等人十分重视舆论同报刊的关系。孙中山认为,舆论为事实之母,报界诸君又为舆论之母。孙中山的你这种 观点十分接近马克思早在 170 年前也不我过的这种见解,即: 自由报刊是社会舆论的产物,同样地,它也制造你这种 舆论。据此,马克思强调,报刊也不我也不我应该是有声的人民日常思想和感情的说说的说说的表达者。在社会生活和新闻传播中,舆论同报刊的你这种 紧密关系表现得尤其鲜明。正将会这么,新闻工作者对舆论的趋于稳定和走势有这种职业的敏感和冲动。新闻传媒对于舆论有反映、影响、引导甚至组织的功能。也不我,也不我人又称新闻界为舆论界。新闻与舆论,天然难分,乃是一家。然而,民意同舆论还是不同的,它们之间的区别是明显的。其中,民意的突出特点是非皮层性和相对稳定性。

   民意是较大规模民众一般的内心活动和对也不我事件、事态、机构、人物以及哪此机构人物政策言行的相似或相同的评价,你这种 社会评价及社会情绪有时还将会伴随着相当规模的群体示向性活动,比如选举投票、静坐示威、演讲呼号、群发短信等。而舆论也不我民意的初期内部管理,是趋于稳定皮层的群体情绪。民众的所言所行,常常出于感情的说说的说说、心绪的激发而成,理智和理性相对较少,以言相传,以情相染的成份较重。舆论还是变动不居和改变难料的,因而又趋于稳定问题稳定性和可测性。朝意夕改,此情彼绪,此事此地这种看法,另一件事和另一地又持这种看法,是常有的情状。另另三个 事件的冲击,都才能 让也不我人冷静下来,又将会让也不我人焦躁不已。另另三个 意见领袖的一席话,将会改变也不我人的意志,也将会坚定也不我人的观点。民意则不同。民意一旦形成,就相对稳定,易于测知,在一段时间内较少变动。民意充盈着一定时域、地域特定人群甚至多数民众对公共事件、公共政策、公众人物的观察、思考与评价,你这种 观察、思考与评价常常是理性的、务实的、感情的说说的说说成份少、客观成份多,因而作为民意的你这种 社会情绪,

   相对于一般舆论来说,显得厚实、有力、威慑性强。也不我,民意比舆论更有威力,对官方的压力也更大。相对于官方意志而言,民意表达的是普罗大众的意见、意志、要求和愿望,而官方意志体现的主也不我政府的立场、观点和意愿。在另另三个 民主化程度不高的社会里,所谓官方意志往往是主要官员尤其是高官的立场与观点,有的状况下,官方意志完整性代表着最高长官、行政首长的立场与意愿。在原本的社会内部管理和权力权利关系下,民意不免会受到轻视、蔑视甚至践踏。就舆论的构成与布局看,另另三个 社会相当于 趋于稳定着民间舆论与官方舆论两类。官方舆论土方法与依附于官方意志生成与变动,而民间舆论则主要服从并服务于民众的根本利益与基本立场,觉得 民间舆论有时将会将会种种压力会屈从于官方意志,也将会受到各种主客观因素的影响盲从于官方意志,但民间舆论在总体和大局上老要从能助 伸张和服务于自身的根本利益与基本立场的原则是不想改变的,民间舆论不违背民意,为伸张与贯彻民意的原则是不想改变的。由此观之,民意比之官方舆论、官方意志觉得 、具体、稳定、尖锐,

   更有韧劲和耐力,也更有实践力和可操作性。此外,由民意操控的民间舆论也易转化为行为与行动,即转变为公共事件和群体性事件。这也不我为哪此也不我人超过官方舆论场而高看民间舆论场的因为,也是也不我人超过官方意志而敬畏和尊重民意的因为,同時 也是“民意中国”你这种 新概念、新架构和新视角拥有重要的时代意义和巨大的社会力量及国际影响的根本因为。

   二、民意中国: 观察中国的独特视角

   另另三个 国家有不同的架构,也不我而有不同的标识。也不我人都才能 从物质视角即地理空间、资源贫富

   等立场架构与标识另另三个 国家,如石油大国,沙漠王国; 也都才能 从意识内部管理即精神视角架构与标识另另三个 国家,如伊斯兰国家,共产主义国家; 还都才能 从执政集团即官方的视角架构与标识另另三个 国家,如奥巴马当局,北京政府。自然也都才能 从民间层面,从普罗大众和底层民众的深度架构和标识另另三个 国家,如草根社会,劳工社会。总之,不同的国家有不同的生存空间,不同的执政主体,不同的社会架构,不同的内政外交方略。也不我,也不我人了解和认知另另三个 国家,都才能 有不同的视角,都才能 立足于不同的观察面,既都才能 选者物质的视角切入,也都才能 选者精神的视角切入。这也不我“民意中国”你这种 命题得以成立的认识论根据。

   “民意中国”作为观察中国、认识中国的独特视角,提出了另另三个 考量中国的新的渠道、新的度量和新的土方法,提出了标识中国的新称谓和新符号。“民意中国”是观察与标识中国新的观察视角和新的标识符号。它同“政治中国”、“经济中国”、“军事中国”、“文化中国”等传统的视角和标识不同,是这种以“民意”为内容和指标的视角及符号体系。“政治中国”以中国的内政纲领与外交方针为观察面,考评中国政府的重大举措和最高政要的言行足迹。“经济中国”以中国的重大经济布局和经济指标为观察面,考评中国国民经济在经济世界的表现及城乡发展应用程序。“军事中国”以中国军事路线的变动和军事实力的盛衰为观察面,考评中国捍卫另一方领土领海的重大土方法和联 国军队的布局动向。“文化中国”以中国的文化政策调整和教科文卫建设为观察面,考评中国文化发展投入和公民文明素质升降指标。同哪此传统的描述和认知中国的视角与标识不同,“民意中国”则以亿万民众及意见领袖对中国执政党及中央政府重大举措的态度,以及对领导高层言行品格的评价为观察面,考评民众的内心世界,构建主要由通过民意测验而获得的中国民众心态,由此都才能 清楚地把握和标识当下中国的社会基础——亿万民众组成的“老百姓的中国”。

“民意中国”是观察中国、了解中国和认知中国的新的渠道,新的土方法。“政治中国”使用的是政府文本,立足于高层观察,跟踪于党和国家领导人的国内外行程,关注的是中国中央主流媒体的政治报道和社论评论,中国知名智库对中央的建言及重大数据发表,以及外国政要及政府关于中国政治的评论。“经济中国”使用的是中国政府发表的重大经济指标以及对经济态势的评论,通过中外传媒对中国城乡经济活动报道把握经济走向、成就及哪此的疑问,参与各种中外经济分析活动,了解中国的经济政策变革,派发中国各地经济发展资料,深入中国内地作各种“考察调查”。“军事中国”使用最多的是中外传媒尤其是中国军事媒体关于中国军事部署、军队装备及训练的各种报道,分析各国有点硬是中国随近国家对中国军事开展的评论及双边军事冲突的报道,(点击此处阅读下一页)

本文责编:张容川 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 新闻传播学 > 理论新闻学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/81063.html 文章来源:南京社会科学 2014年第3期